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    【廣州刑事律師】犯罪記錄封存制度還應細化

    發布時間:2021年04月04日23:36:40 點擊次數:37 打印此頁 關閉
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    廣州刑事律師

    犯罪記錄封存制度還應細化

    作者:涂亮 來源:檢察日報

     

    前言:本文來中國法院網,廣州刑事辯護律師團隊整理編輯,供大家學習,版權歸作者所有。

     

    刑事訴訟法第275條確立了我國未成年人犯罪記錄封存制度。隨著犯罪記錄封存制度的試行,一些問題也顯現出來。筆者認為,需要對未成年人犯罪記錄封存的相關內容進行詳細規定。

      一、需要明確與成年人犯罪有關的兩個問題。在具體實施未成年人犯罪記錄封存制度時,會遇到與成年人犯罪有關問題,需要明確。一是對未成年人與成年人共同犯罪、但未分案辦理的案件,應規定由原審法院作出犯罪記錄封存決定后,法院對其中符合法律規定的未成年人犯罪記錄予以單獨存檔、封存,避免其犯罪記錄泄露。二是規定對成年人案件中涉及未成年人犯罪的信息、材料,亦應封存。

      二、封存的效力及查詢犯罪記錄。刑事訴訟法第275條中的“有關單位”、“國家規定”如何理解?這可能出現兩種極端情形:一是許多單位都認為自己是“有關單位”,要求查詢,比如眾多用人單位就有考察勞動者以往經歷的需求;二是保存犯罪記錄的主管機關隨意解釋,阻止有權單位依法查詢。這需要公檢法司四部門出臺具體細則以解決該問題。筆者認為,“國家規定”應局限于法律和行政法規的規定,比如公務員法、人民警察法、法官法、檢察官法、律師法、教師法等法律所規定的職業及國務院出臺的《保安服務管理條例》所規定的保安等職業。由于以上職業涉及到公共利益和公共安全,錄用或聘用的條件之一便是招錄對象未曾因犯罪受過刑事處罰,地方性法規和規章不應作為可以查詢的依據。

      除了司法機關,其他因依法查詢或職務等原因獲悉未成年人犯罪信息的單位和人員,也不得向他人提供或泄露未成年人犯罪信息,否則應承擔相應責任。如實踐中,犯罪的未成年人有的是在校學生,其被追究刑事責任之后,學校檔案中可能有相關記載。對于這些信息,學校及教職員工也不得向他人提供。

      未成年人犯罪記錄封存,還應包括犯罪信息的控制、保密。這就要求除了司法機關按規定封存相關記錄之外,全社會都應行動起來,以切實保障未成年人犯罪信息不被公開宣揚和泄露,創造讓其回歸社會的良好條件。

      三、解除封存的條件。解封未成年人已被封存的犯罪記錄是對未成年人犯罪記錄封存制度的逆向操作,必須得到明確而有效地規制。

      如果未成年人在其犯罪記錄被封存后又發現漏罪,且漏罪與封存記錄之罪數罪并罰后被判處5年有期徒刑以上刑罰的,公安機關、檢察院、法院應對其犯罪記錄解除封存。公安機關、檢察院、法院根據法律文書,制作《解除封存犯罪記錄通知書》送達檔案管理單位,解除封存,視同普通刑事犯罪檔案管理。

      相關單位申請解除封存的,應當向對未成年人犯罪行為作出生效裁決的司法機關提交書面申請。申請書中應詳細載明法律依據和現實理由。該司法機關認為符合法定條件的,制作相關文書;申請機關持有該文書后,才能到保存該未成年人犯罪記錄的單位進行查詢。

      (作者單位:湖北省武漢市黃陂區人民檢察院)

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