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    【刑事律師】關于依法嚴懲“地溝油”犯罪活動的通知

    發布時間:2021年03月19日22:25:19 點擊次數:111 打印此頁 關閉
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    刑事律師

    最高人民法院、最高人民檢察院、公安部

    關于依法嚴懲地溝油犯罪活動的通知

    (公通字[2012]1)

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      各省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳(),解放軍軍事法院、軍事檢察院,新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院,新疆生產建設兵團人民檢察院、公安局:

      為依法嚴懲地溝油犯罪活動,切實保障人民群眾的生命健康安全,根據刑法和有關司法解釋的規定,現就有關事項通知如下:

      一、依法嚴懲地溝油犯罪,切實維護人民群眾食品安全

      地溝油犯罪,是指用餐廚垃圾、廢棄油脂、各類肉及肉制品加工廢棄物等非食品原料,生產、加工食用油”,以及明知是利用地溝油生產、加工的油脂而作為食用油銷售的行為。地溝油犯罪嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全,嚴重影響國家形象,損害黨和政府的公信力。各級公安機關、檢察機關、人民法院要認真貫徹《刑法修正案()》對危害食品安全犯罪從嚴打擊的精神,依法嚴懲地溝油犯罪,堅決打擊地溝油進入食用領域的各種犯罪行為,堅決保護人民群眾切身利益。對于涉及多地區的地溝油犯罪案件,各地公安機關、檢察機關、人民法院要在案件管轄、調查取證等方面通力合作,形成打擊合力,切實維護人民群眾食品安全。

      二、準確理解法律規定,嚴格區分犯罪界限

      ()對于利用地溝油生產食用油,依照刑法第144條生產有毒、有害食品罪的規定追究刑事責任。

      ()明知是利用地溝油生產的食用油而予以銷售的,依照刑法第144條銷售有毒、有害食品罪的規定追究刑事責任。認定是否明知”,應當結合犯罪嫌疑人、被告人的認知能力,犯罪嫌疑人、被告人及其同案人的供述和辯解,證人證言,產品質量,進貨渠道及進貨價格、銷售渠道及銷售價格等主、客觀因素予以綜合判斷。

      ()對于利用地溝油生產的食用油”,已經銷售出去沒有實物,但是有證據證明系已被查實生產、銷售有毒、有害食品犯罪事實的上線提供的,依照刑法第144條銷售有毒、有害食品罪的規定追究刑事責任。

      ()雖無法查明食用油是否系利用地溝油生產、加工,但犯罪嫌疑人、被告人明知該食用油來源可疑而予以銷售的,應分別情形處理:經鑒定,檢出有毒、有害成分的,依照刑法第144條銷售有毒、有害食品罪的規定追究刑事責任;屬于不符合安全標準的食品的,依照刑法第143條銷售不符合安全標準的食品罪追究刑事責任;屬于以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品或者假冒注冊商標,構成犯罪的,依照刑法第140條銷售偽劣產品罪或者第213條假冒注冊商標罪、第214條銷售假冒注冊商標的商品罪追究刑事責任。

      ()知道或應當知道他人實施以上第()()()款犯罪行為,而為其掏撈、加工、販運地溝油”,或者提供貸款、資金、賬號、發票、證明、許可證件,或者提供技術、生產、經營場所、運輸、倉儲、保管等便利條件的,依照本條第()()()款犯罪的共犯論處。

      ()對違反有關規定,掏撈、加工、販運地溝油”,沒有證據證明用于生產食用油,交由行政部門處理。

      ()對于國家工作人員在食用油安全監管和查處地溝油違法犯罪活動中濫用職權、玩忽職守、徇私枉法,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。

      三、準確把握寬嚴相濟刑事政策在食品安全領域的適用

      在對地溝油犯罪定罪量刑時,要充分考慮犯罪數額、犯罪分子主觀惡性及其犯罪手段、犯罪行為對人民群眾生命安全和身體健康的危害、對市場經濟秩序的破壞程度、惡劣影響等。對于具有累犯、前科、共同犯罪的主犯、集團犯罪的首要分子等情節,以及犯罪數額巨大、情節惡劣、危害嚴重,群眾反映強烈,給國家和人民利益造成重大損失的犯罪分子,依法嚴懲,罪當判處死刑的,要堅決依法判處死刑。對在同一條生產銷售鏈上的犯罪分子,要在法定刑幅度內體現嚴懲源頭犯罪的精神,確保生產環節與銷售環節量刑的整體平衡。對于明知是地溝油而非法銷售的公司、企業,要依法從嚴追究有關單位和直接責任人員的責任。對于具有自首、立功、從犯等法定情節的犯罪分子,可以依法從寬處理。要嚴格把握適用緩刑、免予刑事處罰的條件。對依法必須適用緩刑的,一般同時宣告禁止令,禁止其在緩刑考驗期內從事與食品生產、銷售等有關的活動。

      各地執行情況,請及時上報。

      最高人民法院

      最高人民檢察院

      公安部

      二〇一二年一月九日

    1老檢辯隊海報原圖.jpg

     

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